出境貨物木質包裝檢疫監管知識問答——長沙木托盤、木包裝箱

發布日期:2018-12-04 15:07

1、質檢總局出臺了哪些規定以規范出境貨物木質包裝檢驗檢疫監督管理?

    質檢總局第69號令
    質檢總局2005年第4號公告
    《關于實施出境木質包裝檢疫管理辦法有關問題的通知》(國質檢動函[2005]90號)
    質檢總局2006年第105號公告

 2、誰有資格在木質包裝上加施IPPC專用標識?

    經檢驗檢疫機構考核符合上述規定有關要求的木質包裝生產和除害處理單位才有資格加施IPPC專用標識。

 3、木質包裝生產企業或除害處理單位如何取得IPPC專用標識加施資格?

     對木質包裝實施除害處理并加施標識的企業(包括:木質包裝生產企業及除害處理單位,以下簡稱“標識加施企業”)應按照有關規定向所在地檢驗檢疫機構提出申請,檢驗檢疫機構對申請企業的除害處理能力和設施條件進行考核,經考核合格的可取得IPPC專用標識加施資格。

    根據我國出境木質包裝管理規定,各直屬檢驗檢疫局為轄區內符合考核要求的申請標識加施資格的企業,頒發除害處理標識加施資格證書,并公布標識加施企業名單,同時報國家質檢總局備案,標識加施資格有效期為三年。企業申請及接受檢驗檢疫機構考核完全是公平、公正和公開的。目前,除熏蒸公司外,各直屬檢驗檢疫局同時認可了一批熱處理企業。

 4、獲得標識加施資格的企業可以隨意加施IPPC專用標識嗎?

     不行。標識加施企業應在對每一批木質包裝實施除害處理前向所在地檢驗檢疫機構申報,檢驗檢疫機構對木質包裝除害處理全過程實施監管。除害處理符合要求的,檢驗檢疫機構監督其加施IPPC專用標識,并對已使用(或銷售)的木質包裝進行核銷監督。

 5、出口商從哪里購買已經加施IPPC專用標識的木質包裝?

     出口商應從獲得標識加施資格的企業購買。木質包裝使用企業可向所在地檢驗檢疫機構咨詢索要已標識加施企業名單,并自主選擇購買經有效除害處理的木質包裝。檢驗檢疫機構也將通過適當方式公布已注冊標識加施企業名單。

 6、對于已加施IPPC標識的木質包裝,離境前出口商還需要向檢驗檢疫機構報檢嗎?

     如輸入國家或地區已采用木質包裝檢疫國際標準的,出口商不需要向檢驗檢疫機構報檢,但應接受檢驗檢疫機構的監管和抽查;如輸入國家或地區要求出具植物檢疫證書或熏蒸消毒證書的,出口商仍需向檢驗檢疫機構報檢。

 7、加施IPPC專用標識的木質包裝是否需要出具植物檢疫證書?

    根據植物檢疫措施第15號國際標準,采標國家或地區不應繼續要求出具植物檢疫證書或熏蒸消毒證書。對于有特殊要求的國家或地區,檢驗檢疫機構將根據需要出具相關證書。

 8、木質包裝可否在離境口岸經除害處理(熏蒸)后再補加IPPC標識?

    鑒于在離境口岸對木質包裝進行熏蒸處理受到時間、場地及環境等條件限制,且標識加施操作困難,增加出口成本,建議在包裝、承載貨物前對木質包裝進行除害熏蒸處理。

 9、對木質包裝標識加施企業有何監督管理措施?

    標識加施企業應保證除害處理質量并正確加施IPPC專用標識。檢驗檢疫機構將對木質包裝的除害處理、標識加施、銷售記錄等工作環節進行檢查監督。出現影響木質包裝檢疫質量隱患的,檢驗檢疫機構將責令其整改,如果發現標識加施企業違規操作、弄虛作假等行為,造成出境貨物蒙受經濟損失,將被取消標識加施資格,并予以公布。

 10、對于偽造、變造、盜用、違規使用IPPC標識的將如何處罰?

    IPPC專用標識是具有法律效力的檢驗檢疫標識。偽造、變造、盜用、違規使用標識的,依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例的有關規定,對有關企業實施行政處罰(包括罰款,取消木質包裝標識加施企業的加施資格等,情節嚴重的,將承擔相應的法律責任)。

 11、不符合要求的木質包裝到達輸入國家或地區后會有什么后果呢?

    根據有關國家按照國際標準制定的進境檢疫要求,對于無IPPC標識、未正確加施IPPC標識或檢出有害生物的木質包裝,將在入境口岸采取除害、銷毀、拒絕入境等措施。據了解,美國、加拿大、墨西哥及歐盟國家等對發現不符合要求的木質包裝,通常會采取連同貨物一并退運的嚴厲措施。

 12、相關企業該如何應對木質包裝檢疫風險對貿易造成的影響呢?

    對于木質包裝生產企業來說,取得IPPC標識加施資格將是生產用于出口木質包裝的必備條件。將來會有更多的國家采用國際標準,企業要想從事出口木質包裝的生產,就應及時采取措施,加大硬件投入,建立健全質量控制體系,盡快取得IPPC專用標識加施資格,以確保其產品符合國際植物檢疫措施標準。

    對于木質包裝使用企業來說,重視木質包裝檢疫問題,了解木質包裝存放場所的要求,提高防范意識,及時跟蹤了解不同國家和地區對木質包裝的檢疫要求。所使用的木質包裝應從檢驗檢疫機構公布的具有IPPC標識加施資格的企業購買,同時要求該企業提供出境木質包裝除害處理結果報告單和合格憑證,避免因木質包裝不合格造成的貿易損失。

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